Главная » ЭКОНОМИКА » Экономисты оценили влияние пенсионной реформы на бедность в России

Экономисты оценили влияние пенсионной реформы на бедность в России

Фoтo: Митря Фeoктистoв / ТAСС

Пoвышeниe пeнсиoннoгo вoзрaстa нe oкaжeт нeгaтивнoгo влияния нa бeднoсть нaсeлeния Рoссии в цeлoм, нo бeднoсть срeди грaждaн прeдпeнсиoннoгo вoзрaстa вoзрaстeт, слeдуeт изо дoклaдa «Aнaлиз влияния пoвышeния пeнсиoннoгo вoзрaстa нa урoвeнь бeднoсти», пoдгoтoвлeннoгo экспeртaми РAНXиГС (eсть в рaспoряжeнии РБК).

Aвтoры дoклaдa — экoнoмисты Егор Гoрлин, Мaринa Кaрцeвa и Виктoр Ляшoк — исслeдoвaли влияниe пoвышeния пeнсиoннoгo вoзрaстa поперед 65 лет для мужчин и до 60 парение для женщин на уровень бедности населения России в фазис 2019–2028 годов, то поглощать в переходный период пенсионной реформы. Научная хуйня была впервые представлена в рамках Апрельской конференции НИУ ВШЭ в среду, 10 апреля.

Сиречь изменится бедность

Уровень бедности населения (жеребий граждан с доходами ниже прожиточного минимума) снизится к 2028 году раньше 11,9% в умеренном сценарии макропрогноза, в оптимистичном сценарии — до самого 9,8%. ​Экономисты исходили из оценки уровня бедности в 2018 году в 13,1% через всего населения (Росстат недавно сообщал побольше свежие данные — 12,9% в соответствии с итогам 2018 года).

  • За первые неуд года переходного периода пенсионной реформы (2019–2020 годы) ватерпас бедности снизится на 0,5 п.п., с 13,1 поперед 12,6%.

Реклама на РБК www.adv.rbc.ru

  • Это связано с тем, точно на начальном этапе перехода к новому пенсионному возрасту не более того небольшое количество граждан теряет возможность схлопатывать пенсию, а зафиксированный законом размер индексации пенсий наипаче высок.
  • В 2019 году индексация пенсий неработающих пенсионеров составила 7,05%, в 2020 году угор составит 6,6%, в 2021 году — 6,3%, в последующие годы — ото 5,5 до 5,9%.
  • После 2020 года ватерпас бедности россиян продолжит снижаться как в оптимистичном сценарии макропрогноза (в среднем получай 0,35 п.п. ежегодно), так и в умеренном (0,1 п.п. в бадняк).

Основными факторами уменьшения числа граждан, живущих в бедности, единодушно выводам экспертов, станет рост экономики, обуславливающий за собой увеличение зарплат, а также пообещанный властями ускоренный рост пенсий на 1,5–2 п.п. вне инфляции. Уменьшению уровня бедности будут содействовать компенсационные меры, принятые властями: льгота точно по выходу на пенсию для граждан, достигающих пенсионного возраста в 2019 и 2020 годах, утайка налоговых и социальных льгот для предпенсионеров и др.

Так экономисты пришли к выводу, что без повышения пенсионного возраста тесситура бедности мог бы снижаться быстрее — дополнение) на 0,1–0,2 п.п. в 2019–2021 годах и 0,6–0,7 п.п. в 2024–2028 годах. Притом в конце переходного периода уровень бедности предпенсионеров окажется получи 3,5–4,2 п.п. выше, чем даже если бы не было пенсионной реформы.

Благодаря чего бедность предпенсионеров увеличится

  • Уровень бедности середь предпенсионеров, то есть женщин 55–59 полет и мужчин 60–64 лет, увеличится к концу переходного периода пенсионной реформы.
  • К 2028 году симпатия повысится с 4,2% в 2018 году до 7,3% в умеренном сценарии и перед 6,1% в оптимистичном. Доля предпенсионеров в населении России составляет 6–7%.
  • Перебои доходов, то есть глубина бедности малоимущих граждан предпенсионного возраста, с-за пенсионной реформы может также взойти. Если в 2018 году дефицит дохода граждан предпенсионного возраста составлял 23% с прожиточного минимума трудоспособного населения, то бери десятый год реформы глубина бедности увеличится поперед 34% в умеренном и 36% в оптимистичном сценарии.

«У новых предпенсионеров маловыгодный будет пенсии, они должны будут коптеть, чтобы жить. Однако очевидно, существуют проблемы с трудоустройством лиц старшего возраста нате рынке труда», — сказала старший ученый сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Маруся Карцева. Уровень безработицы, согласно расчетам авторов доклада, промеж граждан, которые вынуждены остаться на рынке труда в рука с повышением пенсионного возраста, составит 10% (заурядный вариант прогноза).

Чтобы защитить интересы предпенсионеров, которые подле потере работы рискуют остаться как кроме пенсии, так и без зарплаты, правительство предусмотрело дополнительные гарантии. Пиковый размер пособия по безработице для предпенсионеров увеличен с 4,9 тыс. после 11,28 тыс. руб., а период такой выплаты составляет Вотан год (тогда как всем остальным категориям сокращен перед трех—шести месяцев). Эффективность пособия в части противодействия бедности брось со временем снижаться, предупредили авторы доклада. Доказанный максимальный размер пособия по безработице к 2028 году может накропать только 69% от величины прожиточного минимума.

Вдвоём сценария для расчетов

Расчеты выполнялись чтобы двух сценариев макропрогноза. В умеренном сценарии темпы роста ВВП соответствуют базовому прогнозу Минэкономразвития просто-напросто до 2020 года, который предполагает вырост экономики России от 1,3% в 2019-м прежде 1,5% в 2020 году. Далее до 2050 годы принят темп роста, равный 1,5% (среднегодовое масштаб за период 2010–2017 годов). К 2028 году подъём реальных заработных плат и страховых пенсий составит 17%.

В оптимистичном сценарии накануне 2024 года включительно темпы роста ВВП соответствуют базовому прогнозу Минэкономразвития, кто предполагает ускорение темпов роста экономики задолго. Ant. с 3,3% к 2024 году. В период после 2024 годы принято допущение о сохранении темпов роста ВВП сверху 3,3% до 2050 года. В период с 2018 до 2028 год средняя зарплата в реальном выражении возрастет получай 35%, а страховая пенсия по старости — для 25%.

Трудное решение

Закон о пенсионной реформе был подписан президентом 3 октября 2018 годы. Владимир Путин в телевизионном обращении к россиянам говорил, ровно повышение пенсионного возраста призвано «оборудовать устойчивость и финансовую стабильность пенсионной системы для долгие годы вперед». Переходный сессия пенсионной реформы стартовал 1 января 2019 годы и продлится в течение десяти лет.

Максимальные пенсионные размер будут установлены в 2028 году. Мужчины, родившиеся в 1963 году и через некоторое время, будут выходить на пенсию в 65 парение. Женщины, родившиеся в 1968 году и позднее, — в 60 планирование. Пенсионный возраст поэтапно увеличится и для работников, имеющих шариат выйти на пенсию досрочно. Возраст выхода возьми пенсию не изменится для граждан, занятых получи рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, а и для женщин, имеющих пять и более детей; инвалидов согласно зрению первой группы и военной травмы.

Рефлекс граждан на пенсионную реформу привела к росту протестного потенциала и неодобрения деятельности институтов центр, снижению показателей социального оптимизма, указывали социологи. «Брюхатая реакция» россиян на пенсионную реформу стала неожиданной, признавал инициатор вице-премьер Антон Силуанов. Премьер-мустешар Дмитрий Медведев назвал пенсионную реформу самым трудным решением руководство за последнее десятилетие.

Подпишитесь на рассылку РБК.
Рассказываем о главных событиях и объясняем, что такое? они значат.

Автор:
Волнистая Старостина

Оставить комментарий