Главная » ЭКОНОМИКА » Минэкономразвития предложило новый подход к учету бедности в России

Минэкономразвития предложило новый подход к учету бедности в России

Фoтo: Вaлeрий Шaрифулин / ТAСС

Минэкoнoмрaзвития пoдгoтoвилo измeнeния в пoрядoк стaтистичeскoгo измeрeния урoвня бeднoсти в Рoссии, слeдуeт с пoдгoтoвлeннoгo вeдoмствoм прoeктa пoстaнoвлeния прaвитeльствa.

Цeль нoвoввeдeний — пoвышeниe кaчeствa стaтистики бeднoсти в Рoссии, a тaкжe усилeниe aдрeснoсти сoциaльнoй пoмoщи oт гoсудaрствa, укaзaлo вeдoмствo. Про рeaлизaции плaнoв пoтрeбуeтся 1,3 млрд руб. с фeдeрaльнoгo бюджeтa зa три гoдa. Рoсстaт с aпрeля 2017 гoдa нaxoдится в пoдчинeнии Минэкoнoмрaзвития.

Прoвeркa пo налогам и страховым взносам

Изо документа следует, что с 2020 года Росстат что ни год будет верифицировать свои данные об уровне бедности информацией о доходах населения, которой располагают Федеральная налоговая работенка (ФНС) и Пенсионный фонд России (ПФР). Объединение данных Росстата с информацией ФНС и ПФР короче происходить на этапе третьей, окончательной оценки уровня бедности: верифицированные причина как в целом по стране, так и после каждому региону России будут публиковаться 29 декабря.

Сличение данных Росстата с информацией ПФР и ФНС малограмотный повлияет на окончательную оценку уровня бедности, однако позволит повысить статистическую надежность результатов, заверили РБК в Росстате. «По причине данным о доходах населения ФНС и ПФР у Росстата появится ресурс провести расчеты показателей распределения доходов населения бери основе более полного охвата, чем сие предусмотрено сейчас с использованием выборочных методов. Таким образом, автор этих строк добьемся большей обоснованности получаемых оценок и повысим статистическую долговечность показателей уровня бедности», — добавили в статистическом ведомстве.

Объявление на РБК www.adv.rbc.ru

Измерение уровня бедности с использованием данных ФНС и Пенсионного фонда повысит колорит статистической оценки, уверена старший научный сотруженик НИФИ Минфина Татьяна Омельчук. «Конкретно данные будут точнее, потому что налоговая видит всегда налоги (НДФЛ, налоги на недвижимость, автомобили и т.д. — РБК) и официальные денежные заработок, а Пенсионный фонд обладает информацией об уплаченных страховых взносах», — считает Омельчук.

Допрасходы получай статистику

Реализация статистических планов потребует дополнительных федеральных расходов: получи и распишись 2020 год необходимо 368,3 млн руб., получи 2021-й — 502,4 млн руб., получи и распишись 2022 год — 401,9 млн руб. Основная рубрика средств пойдет на исследования Росстата до целевым выборкам: на 2020 год — 194,1 млн руб.; получай 2021-й — 202,4 млн руб.; возьми 2022 год — 202,4 млн руб.

Намерение постановления поступил в Минфин и находится на рассмотрении, сообщили в американка-службе финансового ведомства.

Бедность пенсионеров и семей с детьми

Пока одним нововведением в изучении бедности станет ведь, что Росстат начнет изучать и анализировать информацию об условиях жизни, финансовом положении и условиях собственным горбом нажитый деятельности по трем целевым группам:

  • cемьи с детьми в возрасте впредь до 18 лет, в том числе с детьми после трех лет и до семи лет;
  • граждане старшего поколения;
  • нежный пол с детьми.

Исследование финансового положения семей с детьми брось проводиться с 2021 года ежегодно с охватом 20 тыс. домохозяйств. Присмотр условий жизни пенсионеров начнется уже с 2020 годы с охватом 25 тыс. домохозяйств. Результаты исследований за целевым выборкам будут опубликованы Росстатом в 2021 году, долженствует из проекта постановления.

О том, что Росстат планирует перебежать к исследованию уровня жизни по целевым группам, в апреле сообщила вождь управления статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Росстата Алёна Фролова. Для этого будут формироваться целевые отрывок с использованием ресурсов ПФР (ЕГИССО), указывается в пояснительной записке.

Эмеритальный фонд располагает информацией о всех социальных выплатах — страховых пенсиях, пенсиях точно по инвалидности, досрочных пенсиях, детских пособиях, напомнил учитель Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Сие особенно важно для исследования целевых групп — семей с детьми и пенсионеров, поелику именно они имеют риски бедности, сказал спирт.

Семьи с детьми и пенсионеры — сие наиболее уязвимые группы населения: при рождении ребенка средства семьи сокращаются; а если пенсионер малограмотный имеет возможности работать, его единственный соффиона дохода — пенсия, замечает и Омельчук.

Ахти) какой размер назначенных пенсий в августе составил 14,2 тыс. руб., сие 31,4% от средней номинальной зарплаты в августе, долженствует из данных Росстата (.pdf). Россия, подписав конвенцию Транжир в 2018 году, обязалась выдерживать соотношение пенсий к зарплате бери уровне 40%.

Около 80% семей, которые об эту пору находятся за чертой бедности, — сие семьи с детьми, следует из оценок Минтруда. В борьбе с бедностью начальство должны концентрироваться на поддержке семей с двумя и побольше детьми, говорил министр труда и соцзащиты Сима Топилин. Однако более 40% россиян маловыгодный заметили увеличения помощи семьям с детьми с государства, показал закрытый опрос ФСО соответственно заказу правительства.

Система учета нуждающихся

C 2020 лета Росстат будет рассчитывать уровень благосостояния с через специальной информационной системы, объявлял в начале июля актер-министр Дмитрий Медведев. Новый подход, до его словам, позволит «учесть индивидуальные потенциал, особенности ситуации каждого нуждающегося человека, в том числе и его доходы, состояние его здоровья, конъюнктура проживания, состав семьи, уровень образования и весь ряд других факторов».

Росстат полноте собирать данные для системы из разных источников — с Пенсионного фонда, ЕГИССО и налоговой службы, говорил главарь статистического ведомства Павел Малков. Он подчеркивал, яко информация будет абсолютно деперсонифицирована. Данные «будут вручаться в таком виде, который не позволит нам иссякнуть на субъект данных, для этого поглощать целый ряд алгоритмов и подходов», в таком случае есть «без фамилии, без адресов, минус возможности идентифицировать, что это данные по части этой фамилии», заверял глава Росстата.

Cистема социальной поддержки граждан должна взяться более адресной, ориентированной на нужды конкретного человека, подчеркивал премьер-министр-министр. «Важно учитывать как средства, так и расходы людей, чтобы избежать ситуации, когда-нибудь тот, кто имеет приличный заработок в серой зоне, получает до сей поры и помощь государства, а человек, который не точию тянет свою семью, но и помогает родственникам, остается как бы раз без такой поддержки», — указывал Медведев.

Россияне вслед чертой бедности

Для измерения бедности Росстат использует концепцию абсолютной бедности, другой раз доходы населения соотносятся с установленной чертой бедности — прожиточным минимумом.

Объединение итогам второго квартала 2019 года прожиточный мало-мало на душу населения в целом по России составил 11 185 руб., а 18,6 млн россиян (12,7% всего населения страны) имели средства ниже этой величины. По итогам первого полугодия текущего лета за чертой бедности жили 19,8 млн люда (13,5% населения). Доля бедных в стране в январе—июне оказалась возьми 0,2 п.п выше аналогичного периода прошлого возраст.

Почти из 20 млн нуждающихся поддержку через государства получают только 4,2 млн граждан. Пионер вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов объяснил сие двумя причинами:

  • сложностью процедуры получения социальной помощи — следует доказать государству низкий уровень доходов, скопить нужные справки и документы;
  • незнанием многих нуждающихся о томик, что они могут обратиться за поддержкой.

Ладком майскому указу президента, правительство должно настоять снижения уровня бедности в два раза к 2024 году, ведь есть до 6,6% от всего населения.

Подпишитесь для рассылку РБК.
Рассказываем о главных событиях и объясняем, что такое? они значат.

Автор:
Юля Старостина

Оставить комментарий