Главная » ЭКОНОМИКА » Президент поручил начать борьбу с пенсионной «чересполосицей» в регионах

Президент поручил начать борьбу с пенсионной «чересполосицей» в регионах

Фoтo: Виктoр Кoрoтaeв / «Кoммeрсaнтъ»

Прeзидeнт Рoссии пoручил прaвитeльству рaзрaбoтaть мeтoдику oпрeдeлeния прoжитoчнoгo минимумa пeнсиoнeрa (ПМП) в субъeктax Фeдeрaции. Сeйчaс в рeгиoнax «пoлнaя чeрeспoлoсицa: у кoгo-тo густo, у кoгo-тo пустo», скaзaл глaвa гoсудaрствa нa сoвeщaнии с члeнaми прaвитeльствa 27 фeврaля (цитaтa пo сaйту Крeмля).

Дeйствитeльнo, oбщeй oбязaтeльнoй мeтoдики установления региональных ПМП не имеется. Закон требует, чтобы показатель устанавливался держи основании потребительской корзины и данных об уровне цен, только на практике некоторые регионы просто приравнивают ПМП к общероссийскому.

В результате произвольных методик в 2017 году (паче свежих данных у социального блока правительства перевелся) в 14 регионах установленный властями ПМП оказался вверху фактически сложившегося, сообщила на совещании у президента вице-премьер-министр Татьяна Голикова. А это значит, что самые бедные пенсионеры в сих регионах — те, кто неважный (=маловажный) зарабатывает даже на прожиточный минимум, — получают меньшие доплаты предварительно ПМП, чем могли бы. «Сие искажает картину на предстоящий прогноз и приводит к тем дисбалансам, которые связаны с последующим получением индексации», — указала Голикова. Ровно по ее словам, соцблок правительства анализирует ситуацию «в рамках подготовки законопроекта».

Видео: РБК

В летнее время 2018 года Минтруд разработал поправки в распоряжение «О прожиточном минимуме в РФ», закрепляющие получи законодательном уровне единые подходы к определению величины прожиточного минимума в регионах. Учреждение предложило устанавливать ежегодный ПМП как в целом после России, так и в субъектах в размере фактической величины ПМП после второй квартал предыдущего года в соответствующем субъекте али во всей стране.

Реклама на РБК www.adv.rbc.ru

Сие позволит избежать необоснованного занижения, из-вслед за которого социальная доплата к пенсии, установленная малообеспеченному пенсионеру, далеко не обеспечивает доведение его материального уровня задолго. Ant. с фактического прожиточного минимума, считают в министерстве. Зато в 71 регионе прожиточный на плохой конец пенсионера был, наоборот, завышен, следовало изо анализа Минтруда.

Как устанавливается ПМП

  • Прожиточный техминимум пенсионера устанавливается ежегодно как в целом в области России, так и в каждом регионе. Если материальное ручательство пенсионера (пенсия плюс иные доходы) безвыгодный дотягивает до ПМП, федеральные или региональные власть доплачивают ему разницу. На 1 января 2018 лета пенсионеров, получавших доплаты, в стране было чуть (было 6,3 млн.
  • Если ПМП в регионе пониже. Ant. выше общероссийского, малоимущим пенсионерам доплачивают федеральные администрация, если выше общероссийского, то региональные. Федеративный прожиточный минимум пенсионера на 2019 годок установлен в размере 8,846 тыс. руб.
  • Каждогодно ПМП устанавливается властями каждого региона в конце лета на следующий год. Отсутствие единой обязательной методики приводит к тому, что такое? некоторые регионы устанавливают величину ПМП довольно произвольно. Например, на Чукотке ПМП четверка года подряд (с 2016 по 2019 бадняк) устанавливается на одинаковом уровне — 19 тыс. руб., вопреки на инфляцию. А в 18 регионах ПМП в 2018–2019 годах в точности равен общероссийскому. Сие позволяет региональным властям избежать необходимости доплачивать малоимущим пенсионерам с собственного бюджета.

Фотогалерея 

«Сама себя создала пенсионный фонд»: как запустить начинание перед пенсией

  • Правительство и регионы также рассчитывают между тем сложившиеся показатели ПМП по итогам каждого прошедшего квартала. Теперешний показатель считается по утвержденной методике, которая учитывает группа потребительской корзины и стоимость продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Вот-вот сравнив установленный ПМП с фактически сложившимся, Таша Голикова сообщила президенту о 14 регионах, идеже показатель оказался занижен.

Где занижается по (меньшей

По итогам 2017 года показатель прожиточного минимума пенсионера оказался занижен в Карелии, Еврейской АО, Приморском крае, Амурской области, Ханты-Мансийском АО, Красноярском крае, Республике Зыряне, Ивановской, Вологодской, Псковской, Томской, Калининградской, Новосибирской областях, Санкт-Петербурге, уточняли дотоле РБК в Минтруде.

«В последнее время жрать тенденция к выравниванию прожиточного минимума пенсионера: в регионах, идеже показатель был выше федерального уровня, симпатия потихоньку спускается к федеральному ПМП», — сказал РБК руководитель Научно-исследовательского финансового института Минфина Вовчик Назаров. Это связано с тем, что регионам себе дороже иметь ПМП выше федерального, поскольку им нужно доплачивать до него из собственного бюджета. «Невооруженным глазом видны архи странные цифры по ряду регионов — возьмем, в Санкт-Петербурге очень низкий прожиточный мало-мало», — добавил он.

  • По части сравнению с 2018 годом 23 региона безвыгодный изменили величину прожиточного минимума пенсионера, невзирая на рост цен.
  • В Республике Крым признак уменьшился на 160 руб.
  • Оставшиеся субъекты увеличили ПМП в сумму от 0,02% (2 руб.) до 9,2%.

Если только законопроект Минтруда будет принят, регионы будут определять прожиточные минимумы пенсионера на уровне реально сложившегося ПМП за второй квартал предыдущего возраст — показателя, который считается объединение единой утвержденной методике. При этом в тех регионах, идеже ПМП в результате пересмотра увеличится, материальное пост малоимущих пенсионеров, соответственно, улучшится. А в тех регионах, идеже ПМП уменьшится, положение пенсионеров не ухудшится вследствие «сохранной норме» закона о государственной социальной помощи: проститутка сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальных доплат неважный (=маловажный) может быть ниже, чем в предыдущем году.

Вавуля Путин в послании Федеральному собранию выдвинул и другую инициативу вдоль улучшению материального положения самых бедных пенсионеров. Спирт поручил индексировать пенсии и ежемесячные денежные выплаты через уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе, для того чтоб избежать ситуации, при которой самые бедные получают меньшую прибавку, нежели величина индексации. Правительство, в свою очередь, поуже подготовило законопроект, закрепляющий новый порядок повышения пенсий сугубо нуждающимся пенсионерам.

Автор:
Юлия Старостина

Подле участии:
Иван Ткачёв

Оставить комментарий