Фoтo: Влaдимир Гeрдo / ТAСС
Минэкoнoмрaзвития впeрвыe oбнaрoдoвaлo стaтистику сфeры гoсудaрствeннo-чaстнoгo пaртнeрствa (ГЧП) в Рoссии. РБК oзнaкoмился с мaтeриaлaми вeдoмствa.
- Нa нaчaлo 2020 гoдa в Рoссии нaсчитывaeтся oкoлo 3,1 тыс. дeйствующиx либo зaвeршeнныx пo истeчeнии срoкa дeйствия кoнцeссиoнныx сoглaшeний.
- Oбщий габариты инвестиционных обязательств по ним составляет паче 1,7 трлн руб.
- Из них 1,2 трлн руб. (так есть более 70%) составляют внебюджетные капиталовложения, 0,5 трлн руб. — средства к существованию государства.
Эти данные говорят о недостаточном уровне инвестиций в инфраструктуру поверх договоры ГЧП, констатирует Минэкономразвития. Объем принятых инвестиционных обязательств числом заключенным концессионным соглашениям составляет порядка 1,6% с объема ВВП за 2019 год. Возле этом в Великобритании, например, объем инвестиций в проекты ГЧП составляет безлюдный (=малолюдный) менее 6,6% ВВП, в Канаде — 8,1%, отмечает замминистра экономического развития Михайло Расстригин.
По его словам, почти шабаш регионы используют механизмы ГЧП для привлечения инвестиций, как-никак только десять из них подписали 100 и паче концессионных соглашений с учетом муниципальных концессий. «Число соглашений с размером инвестиций более 10 млрд руб. составляет целом) 32 штуки», — сказал Расстригин РБК.
www.adv.rbc.ru
В среднем в России из года в год заключается порядка 500 новых соглашений с объемом инвестиций ориентировочно 280 млрд руб. При сохранении таких темпов Расея в обозримом будущем не достигнет уровня Великобритании по мнению инвестициям в концессии, подчеркивает Минэкономразвития.
Сегодня биржа ГЧП находится на вполне безопасном уровне, России лакомиться куда расти, говорит руководитель InfraONE Research Шурёна Галактионова. «Деньги, которые можно звать, есть, а проектов на рынке не ешь-пей — не хочу», — сказала она РБК.
«Подчищать длинные деньги, которые можно было бы заслать бабки, но нет проектов», — согласна хозяйничающий директор — руководитель центра ГЧП Сбербанка Аннуся Багинская. Кроме того, российский рынок ГЧП будет молод, ему порядка десяти лет. Федеральные органы верхи «уже набрали компетенции, у них трескать (за (в) обе щеки) квалифицированные кадры, понимание, как это создавать». «У региональных и муниципальных органов полномочия такой квалификации нет, они боятся в сии проекты идти, так как нет средств, с тем чтобы разрабатывать соглашения, и людей, которые будут их сопутствовать», — отмечает Багинская.
В каких сферах чаще просто-напросто заключают концессии
- Большинство концессионных соглашений заключено в коммунально-энергетической сфере (90%).
- 7% необходимо на социальную сферу, 3% — возьми транспортную.
Однако именно транспортные концессии являются сугубо крупными по общему объему инвестиций — для них приходится 70% денежных средств. В основном сие проекты по строительству инфраструктуры автомобильных дорог.
- В большей мере всего соглашений (94%) заключено на муниципальном уровне. Главным образом они относятся к сфере коммунального хозяйства.
- Так-таки наибольший объем инвестиций (42%) предусмотрен в рамках концессий, заключенных для федеральном уровне, из них на транспортную инфраструктуру надобно 96%.
Самыми крупными концессионными соглашениями на современный день являются транспортные проекты, оба находятся сверху стадии проектирования (см. инфографику). Это развертывание железнодорожной линии Обская — Обдорск — Надым в Ямало-Ненецком автономном округе (всеобщий объем инвестиций — 130 млрд руб.), и выковывание железнодорожной линии Элегест — Красный — Курагино в Туве и Красноярском крае (127 млрд руб.).
Минэкономразвития составило равно как рейтинг регионов России по уровню развития круги ГЧП. Показатель каждого определялся как средневзвешенное ценность трех факторов: опыт реализации проектов ГЧП в субъекте, выковывание институциональной среды в сфере ГЧП и нормативно-правовое поставка данной сферы. Лидерами рейтинга стали Самарская плоскость, Москва и Московская область (у каждой более 98 с 100 возможных баллов). За ними следуют Нижегородская плоскость (96,9 балла) и Пермский край (95,8). Далеко ему до всего сфера ГЧП развита в Северной Осетии (6,7 балла), Ингушетии (7,5), Брянской области (11,3 балла), Карачаево-Черкесии (14,7) и Тверской области (15,6 балла).
Возможности ГЧП в России пока остается невостребованным, считает завкафедрой госрегулирования экономики РАНХиГС Вовуша Климанов. Основную сложность он видит в фолиант, что стороны «никак не научатся разрубать ответственность». «При директивной системе управления в государстве заковыристо придумать механизм, чтобы находить решения компромиссно», — сказал дьявол РБК.
Более подробно о состоянии рынка концессий в России читайте в материале «РБК Pro».
Подпишитесь получай рассылку РБК.
Рассказываем о главных событиях и объясняем, подобно как они значат.
Автор:
Ася Гальчева