Главная » ФИНАНСЫ » Козак предложил свой вариант закона для списка Белоусова

Козак предложил свой вариант закона для списка Белоусова

Димуха Кoзaк

(Фoтo: Влaдислaв Шaтилo / РБК)

Вицe-прeмьeр Димыч Кoзaк, курирующий прoмышлeннoсть, пoдгoтoвил свoю вeрсию зaкoнoпрoeктa «O зaщитe и пooщрeнии кaпитaлoвлoжeний и рaзвитии инвeстициoннoй дeятeльнoсти в Рoссии». Oб этoм РБК рaсскaзaли истoчник в прaвитeльствe и прeдстaвитeли бизнeсa, пoлучившиe тeкст зaкoнoпрoeктa. Пo иx слoвaм, дo 30 сeнтября Минфин, Фeдeрaльнaя aнтимoнoпoльнaя службa (ФAС), Минэкoнoмрaзвития, a тaкжe прeдстaвитeли бизнeсa (кoмпaний — члeнoв Рoссийскoгo сoюзa прoмышлeнникoв и предпринимателей) должны пере инициативу вице-премьера и представить свои предложения. В пятницу, 27 сентября, в РСПП равным образом запланирована встреча Дмитрия Козака с предпринимателями вдоль поводу законопроекта.

«Козак последовательно отстаивает идею непротиворечивого и прозрачного инвестрежима, следовательно по итогам многочисленных обсуждений законопроекта о СЗПК настаивает получай существенных изменениях его основных положений», — отметил посредник вице-премьера.

В августе 2018 года Минфин представил свою версию в такой степени называемого инвестиционного кодекса, который по-прежнему находится сверху согласовании. Дмитрий Козак критиковал документ. В частности, вице-показ не устроил избирательный подход при предоставлении господдержки и станок индивидуальных соглашений с бизнесом (заключение соглашений в рамках индивидуального проектного режима).

Зачем предлагает Дмитрий Козак и чем его ход отличается от версии Минфина — в материале РБК.

Популяризация на РБК www.adv.rbc.ru

Как Дмитрий Козак и Минфин планируют отражать инвесторов

Инициатором разработки так называемого инвестиционного кодекса стал сотрудник президента Андрей Белоусов: законодательные изменения должны предоставить возможность привлекать средства бизнеса на выполнение нацпроектов. Ровно по оценке Минфина, реализация положений разработанного министерством законопроекта позволит ввязать от 20 трлн руб. инвестиций. Пропозиция, разработанное Минфином, должны были внести в Госдуму весною 2019-го, но документ вызвал раскол в ведомствах. Недавно первый вице-премьер Пространный Силуанов заявлял, что работа над законопроектом завершается и его планируют привнести в Госдуму осенью. Министр экономики Максим Орешкин в собеседование РБК уточнял, что все разногласия за законопроекту в правительстве практически сняты.

Что предлагает Митя Козак

Общая идея законопроектов и Козака, и Минфина состоит в предоставлении инвесторам вдоль заявительному принципу комплекса льгот, включая гарантии неизменности государственного и тарифного регулирования возьми период реализации новых инвестпроектов. Но вице-актер и министерство расходятся в ряде деталей:

  • Основной произношение законопроекта Дмитрия Козака — нате публичности при предоставлении поддержки: госконтракты далеко не могут быть отнесены к коммерческой тайне, выключение может быть установлено только федеральным законом.
  • Ради всех инвестпроектов, по версии вице-показ, необходимо финансово-экономическое обоснование и наличие оценки ото правительства по необходимости затрат. В версии но Минфина предусмотрен лишь аудит бизнес-плана.
  • Процедуру доступа к господдержке Козак в свой черед предлагает сделать публичной: победитель отбора закругляйся определяться исходя из «наивысшего общественно полезного результата инвестиционной деятельности с использованием эдакий поддержки».
  • Расходятся Козак и министерство в терминологии во (избежание нового регулирования: законопроект вице-премьера строится получай уже устоявшихся  в рамках инвестподдержки определениях. Непосредственно вице-премьер ранее отмечал, что в действующем законодательстве проглатывать устоявшийся набор терминов, а новые потребуют дополнительного времени получай переработку законодательства. Минфин же настаивал для введении, в частности, новых понятий, например таких, точно «соглашение о защите и поддержке капиталовложений», «стабилизационная ограничение», «инвестрежим» и т.д.
  • По части разному два инициатора видят сроки реализации и объемы поддержки. Вице-премьер-министр предлагает установить пороговое значение инвестиций с целью заключения инвестсоглашения на уровне 15 млрд руб. (в версии Минфина — 10 млрд руб.); сроки реализации — до самого десяти лет (предложение министерства — 20 полет).
  • Козак также предложил закрепить принцип неизменности до отношению не только к налоговому режиму, же и к срокам строительства транспортной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, заложенным в инвестпрограммах естественных монополий.
  • В законопроекте вице-показ для всех инвесторов предусмотрены переходные периоды в случае изменения законодательства. В частности, трехлетние — ради изменения ставок налогов на добычу полезных ископаемых, держи прибыль организации, на имущество организаций, транспортного налога и земельного налога. Исполнение) тех инвесторов, которые заключат инвестиционное модус проседенти в период со дня вступления закона в силу точно по 1 января 2024 года, переходные периоды увеличиваются в три раза.

В Минфине билль вице-премьера получили, сообщил РБК нунций ведомства. «Сейчас сопоставляем текст полученного законопроекта с тем законопроектом, кто находится на рассмотрении в правительстве. Все, аюшки? создает условия для привлечения частных инвестиций в новые инвестиционные проекты получи территории России, повышает доверие между государством и бизнесом, стимулирует государственно-частное товарищество при реализации национальных проектов, будет в натуре учтено», — отметил чин министерства.

В ФАС также готовят позицию в соответствии с поступившему законопроекту, после чего она склифосовский представлена в Минэкономразвития, сообщили РБК в регуляторе.

Кой вариант нравится бизнесу

Предложенная Дмитрием Козаком трансформация законопроекта, так же как транс Минфина, вызвала ряд замечаний у бизнеса. Список источников в двух крупных частных компаниях, участвующих в консультациях с правительством, сказали РБК, по какой причине ранее обсуждалась возможность распространения действия законопроекта возьми инвестпроекты, стартовавшие с 1 января 2019 года, а маловыгодный с даты вступления его в силу, которой — в лучшем случае — хватит (за глаза) 1 января 2020 года. Кроме того, крупные частные компании-экспортеры считают общедоступность предоставляемой поддержки препятствием для бизнеса изо-за риска претензий со стороны ВТО, говорит Вотан из источников РБК.

Один из собеседников РБК указывает, сколько в версии вице-премьера нет гарантии неизменности тарифов естественных монополий с целью инвесторов: «Механизм, предложенный Минфином, незначительно шире: в нем есть проблемы с избирательностью, однако их можно решать. В версии Козака осталось немногое изо того, что прорабатывалось совместно с бизнесом в лагерь года».

У законопроекта Козака «сильнее понятная конструкция», если доработать партия изделий моментов, например прописать отдельно экологические проекты, потому они не всегда приносят прибыль, а инвестпроект ориентирован сверху привлечение прибыли, и добавить тарифные гарантии, признают опрошенные РБК бизнесмены. Маловыгодный устраивает бизнесменов и трактовка инвестпроекта как «проведение инвестиций в форме капитальных вложений и/или построение или внедрение технологий, включенных в перечень правительства», замечают они. Перечень технологий, о которых говорят собеседники РБК, планировалось разбудить в рамках механизма СПИК 2.0 (специального инвестконтракта — сложение соглашения государства с инвесторами, целью которого является активизирование локализации производства на территории России. — РБК). А что это за «технологии», разъяснений в такой степени и не было, указывают они.

«Наша сестра поддерживаем работу правительства по теме поддержки и защиты инвестиций. Введение к процессу курирующего промышленность вице-премьера Козака — комплиментарный знак, процесс должен ускориться. Самое важное пользу кого бизнеса — стабилизация условий инвестиций, в том числе и налоги, тарифы и регулирование», — заявил РБК чин НЛМК Владимира Лисина. По его мнению, вскакивание разных вариантов документа позитивно для обсуждения.

Подпишитесь бери рассылку РБК.
Рассказываем о главных событиях и объясняем, чего они значат.

Автор:
Светуха Бурмистрова

При участии:
Волнистая Старостина

Оставить комментарий