Главная » ФИНАНСЫ » Квадратные меры: губернаторам вводят KPI по стройке

Квадратные меры: губернаторам вводят KPI по стройке

Фoтo: Свeтлaнa Xoлявчук / Интeрпрeсс / ТAСС

В прaвитeльствe oбсуждaeтся вoзмoжнoсть устaнoвки цeлeвыx пoкaзaтeлeй угоду кому) губeрнaтoрoв пo выпoлнeнию нaциoнaльнoгo прoeктa «Жильe и гoрoдскaя срeдa». Тaкиe плaны вицe-прeмьeр Витaлий Муткo, кoтoрый курируeт этoт нaцпрoeкт, oзвучил нa сeлeктoрнoм сoвeщaнии с прeдстaвитeлями стрoитeльныx блoкoв рeгиoнoв нa прoшлoй нeдeлe, рaсскaзaл РБК прeдстaвитeль aппaрaтa зaмглaвы прaвитeльствa.

Этoт нaцпрoeкт пoдгoтoвлeн в рaмкax мaйскoгo укaзa президента Владимира Ловля: его ключевая цель — нарастить к 2024 году годичный объем жилищного строительства до 120 млн кв. м, словно должно позволить улучшить жилищные условия скажем 5 млн семей в год и снизить ипотечную ставку вплоть до 8% и ниже. Для сравнения: в прошлом году в эксплуатацию было введено 79,2 млн кв. м жилья, с учетом индивидуальных жилых домов и «дачной амнистии», так есть в это число входит и то жилье, которое документально существовало, но не было учтено.

На (кой понадобился «строительный» KPI и что хватит за его невыполнение, разбирался РБК.

Видео: РБК

После что именно будут отвечать губернаторы?

Якобы уточнили в аппарате Мутко, планируется, что с головы регион разработает свою шестилетнюю программу реализации нацпроекта. Региональные программы будут отключать конкретный план действий по достижению целевых показателей. «На каждого региону будут определены целевые показатели. Сие будет ориентиром для каждого руководителя субъекта РФ», — пояснили в правительстве.

Соответственно словам источник РБК, близкого к правительству, сии показатели станут своеобразными KPI (ключевые показатели эффективности, с англ. Key Performance Indicators. — РБК) пользу кого губернаторов.

В планах регионов будет прописан группа основных показателей, ключевыми станут два — прочнос жильем и доступность жилья, а также объем ввода квадратных метров жилья в годок и показатели по программе аварийного жилья.

Улаживать. Ant. раскоординировать планы регионов будет Минстрой. «Данные обсуждаются с регионами. К середине декабря будут сформированы региональные программы», — уточнили РБК в медведка-службе Минстроя.

Как оценивают эффективность чиновников

Действительность работы региональных властей правительство оценивает с 2012 возраст — тогда был опубликован соответствующий эдикт президента. В 2017 году премьер Дмитрий Медведев утвердил методику расчета девяти новых показателей эффективности губернаторов. С 2020 возраст новые показатели будут применяться при оценке эффективности работы за повышению уровня социально-экономического развития, а с 2021-го — быть оценке достижения высоких темпов наращивания экономического потенциала регионов.

В 2016 году Дима Путин дал поручение правительству совместно с Центробанком подготовить предложения сообразно введению ключевых показателей эффективности для оценки работы руководителей федеральных органов центр. KPI должны были соответствовать параметрам целевого сценария социально-экономического развития России.

В октябре 2017 лета стало известно, что Минэкономразвития доработало билль о государственном и муниципальном контроле и надзоре. Один изо ключевых блоков документа — оценка эффективности. Предлагается назначить внутри- и межведомственные KPI, порядок создания этих нормативов утвердит глава исполнительной власти. Показателем эффективности предлагалось сделать размер ущерба гражданам и государству, причиненными явлениями, которые должны были создать надзорные органы и т.п.

Власти Москвы в 2013 году сообщали о разработке критериев оценки работы глав управ. Посредь критериев назывались благоустройство района, состояние торговли, высота управления жилищным фондом, строительство, взаимодействие с населением и т.п.

Какими будут последствия, когда план не выполнят?

За невыполнение показателей в рамках нацпроектов будут использоваться «меры бюджетного принуждения», которые определены рядом невыполнении показателей результативности на основании постановления правительства № 999, поясняет матрица РБК, близкий к обсуждению этого вопроса.

Фотоотпечаток: Александр Тарасенков / Интерпресс / ТАСС

В этом постановлении, которое вступило в силу в январе 2015 годы, утверждены правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам регионов. В постановлении замечено, что, если регион не выполнил пари предоставления субсидий, деньги нужно вернуть. Ставка возврата зависит от того, каких показателей результативности использования субсидии посчастливилось достичь, а каких — нет. В Бюджетном кодексе России, получай который ссылается постановление, к бюджетным мерам принуждения относятся в фолиант числе приостановка или сокращение предоставления субсидий.

Кой (ляд понадобился «строительный» KPI?

Для тех регионов, которые будут делать плановые показатели программы, предусмотрен «скидка». После утверждения региональной составляющей нацпроекта аппарат планирует рассмотреть различные варианты поддержки строительной отрасли в регионах, отмечают в аппарате Мутко.

В паспорте нацпроекта отмечено, что на проект «Жилье» с федерального бюджета в 2019–2024 годах кончай выделено 189,77 млрд руб. Большую делянка средств, 183,77 млрд руб., получат регионы ради стимулирования строительства жилья. Кроме того, предусмотрено, а еще 81,43 млрд руб. выделят самочки регионы.

Главной мерой поддержки, которая могла бы помочь развитию в регионах, ведущий совета директоров ГК «Гранель» Андрейка Назаров называет помощь в финансировании строительства инфраструктуры. «Дабы простимулировать отрасль в регионах и как-то заставить жилищное строительство, необходимо, чтобы развивались территории. Застраивание пойдет естественным путем развития, если место будет доступен, поэтому одно из в особенности приоритетных направлений для финансирования — инфраструктура», — поясняет Назаров. С экой позицией соглашается партнер «Лидер Групп» Лекса Рассудов. «Но 184 млрд руб. — количество небольшая. Вряд ли ее дождутся регионы по всем вероятностям Москвы и Петербурга, в которых строительство и так есть такое дело активно», — добавляет Рассудов.

«Чтобы каждого региона должен быть свой роспись. Например, в некоторых регионах изношены коммуникации, особенно в центральных частях городов. Идеже-то мало инфраструктуры. А где-то нужно нафигачить акцент на развитии общественных пространств», — говорит фискальный директор компании «Талан» (строит жилье в 14 регионах) Енюха Романенко, добавляя, что адаптация параметров нацпроекта к конкретному региону поспособствует его общей эффективности.

Мужественный Назаров добавляет, что нужно также исправлять качество городской среды. «Без качественной комфортной градский среды миграция из регионов только усилится, платежеспособного населения короче все меньше и строить будет не для того кого», — говорит Назаров. Подпереть спрос может и субсидирование ипотечных ставок, отмечают в «Гранель». Только этот «бонус» может доставить только Минфин, на котором лежит проведение нацпроекта в части доступности ипотеки.

Что сие значит для строителей?

Сейчас по всей России в стадии строительства находится 130 млн кв. м жилья, приводил в октябре цифры «Дом.РФ». Но разборка по регионам неравномерное — 25% всей стройки нужно на пять регионов: Москва, Московская поле, Санкт-Петербург, Краснодарский край и Ленинградская среда.

Показатели нацпроекта для каждого региона навряд ли помогут победить этот уравновешенность, но это может косвенно повлиять получай инвестиционный климат в регионах. «Может толкать(ся), благодаря этому уменьшатся излишние административные барьеры и противостояния близ получении разрешения на строительство и разрешения получи ввод, что сейчас бывает. Это сделает правительство регионов более заинтересованными в развитии строительства», — говорит Шура Рассудов. Но для увеличения строительства жилья нужно, согласно его словам, чтобы увеличивался платежеспособный нехватка. «Иначе это все слишком напоминает совдеповский госплан», — добавляет Рассудов.

Писатель:
Надежда Федорова.

Оставить комментарий